المشاكل الفرنسية الألمانية : إقليم سار منفصل عن منطقة الاحتلال الفرنسي في ألمانيا ، ومنذ عام 1947 أصبح اتحادًا جمركيًا واقتصاديًا ونقديًا مع فرنسا. من ناحية أخرى ، تتمتع حكومة سار الإقليمية باستقلال سياسي لكنها مع ذلك تظل تحت وصاية ممثل فرنسا ، جيلبرت غراندفال. لذلك هناك حدود اقتصادية حقيقية بين سار وألمانيا. وبسرعة كبيرة ، قام الأمريكيون والبريطانيون ، مع ذلك ، بتقييد الطموحات الفرنسية لربط سار بشكل أوثق بفرنسا.
جدول المحتويات
المشاكل الفرنسية الألمانية : مسألة سار
من جانبها ، تطالب الحكومة الفيدرالية الألمانية صراحة بإنهاء الوضع الخاص لسار وإعادة دمجها في جمهورية ألمانيا الاتحادية (FRG). وينوي المستشار كونراد أديناور الاستفادة من المفاوضات حول الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) للحصول على الرضا. لكنه يستخدم أيضًا المنصة التي قدمها له مجلس أوروبا لمحاولة الضغط على فرنسا بشأن ربط سار بالبلد الأم. بسبب مصالحها السياسية والاقتصادية والعسكرية ، ترفض فرنسا متابعة هذه الطلبات. في النهاية ، على الرغم من أن Adenauer لا تنوي التخلي عن مطالبات الأراضي الألمانيةوقعت فرنسا على معاهدة ECSC نيابة عن حكومة ساربروكن ، والتي تمثلها أيضًا في مجلس وزراء ECSC الخاص ، بينما تعين Saar Landtag مندوبيها في الجمعية المشتركة. لكن بعيدًا عن هذه التنازلات ، تظل مسألة سار موضع خلاف بين البلدين.
إقرأ أيضا:هل الإبداع مرض عقلي؟في خريف عام 1953 ،
استأنف مجلس أوروبا المفاوضات لإيجاد حل لمسألة سار. في الجمعية الاستشارية ، اقترح المندوب الهولندي مارينوس فان دير جويس فان ناترس جعل سار إقليماً أوروبياً. أدت الضغوط الدولية المتزايدة القوة وفشل مجتمع الدفاع الأوروبي (CED) في أغسطس 1954 إلى إجبار فرنسا على تغيير موقفها. في 23 أكتوبر 1954 ، وقعت جمهورية ألمانيا الاتحادية وفرنسا اتفاقيات باريس التي نصت على إنهاء نظام الاحتلال في ألمانيا الغربية وحددت تسوية لمشكلة سار. على وجه الخصوص ، تقرر أن تحصل الأخيرة على وضع أوروبيضمن الإطار الموسع للاتحاد الأوروبي الغربي (WEU). ومع ذلك ، لم يصادق سكان سار على هذه الاتفاقية بعد ، والتي لا تتكيف بشكل جيد مع الوجود الفرنسي على أراضيها.
المشاكل الفرنسية الألمانية ; خلال استفتاء 23 أكتوبر 1955
، رفض 67.7٪ من ناخبي سار القانون الأوروبي الذي اقترحته اتفاقيات باريس. منذ ذلك الحين ، يجب على فرنسا قبول فكرة إعادة سار إلى ألمانيا. في 27 أكتوبر 1956 ، نصت اتفاقيات لوكسمبورغ ، الموقعة من قبل فرنسا و FRG ، على الارتباط السياسي بين Saar و FRG في 1 يناير 1957. هذا التوقيع يجعل من الممكن وضع حد لنزاع قديم داخل Franco’s. العلاقات – الألمانية وستحفز لاحقًا المفاوضات حول قناة موزيل بين فرنسا ولوكسمبورغ وألمانيا.
إقرأ أيضا:أنواع القهوة و فوائدهاهيئة الرور الدولية
و نظام الاحتلال الرباعي من ألمانيا أظهر، التي أنشئت في 1945 بعد زوال الرايخ الثالث، بسرعة حدوده. في الواقع ، تحاول كل قوة فرض نظامها في منطقة احتلالها دون القلق حقًا بشأن ما يحدث في مكان آخر. فيما يتعلق بمنطقة الرور ، وهي المنطقة الأكثر تصنيعًا في أوروبا ، تقدم فرنسا أيضًا مطالب. تبدو بسرعة غير مقبولة في نظر القوى المحتلة الأخرى. يدعو Quai d’Orsay إلى ضمانات لأمن فرنسامن خلال تدويل ملكية المناجم وصناعة الصلب الألمانية. وهكذا ، في فبراير 1947 ، اقترحت فرنسا على شركائها الأمريكيين والبريطانيين إنشاء هيئة دولية مسؤولة عن إدارة صناعات الرور وتوزيع الإنتاج. بالنسبة لباريس ، الهدف هو الأمن والاقتصاد. هذا بالطبع لمنع استخدام موارد الرور ، كما كان الحال خلال فترة نظام هتلر ، لأغراض عسكرية. لكن الفرنسيين يريدون أيضًا منع إعادة إحياء الصناديق الكبرى التي من شأنها أن تسمح لألمانيا باستعادة قوتها الصناعية الكاملة .
المشاكل الفرنسية الألمانية : وعلى الرغم من هذه المطالب الملحة،
تعيين البريطانيين والأميركيين في نوفمبر 1947 في ل bizone إدارة الألمانية المسؤولة عن إدارة الألغام الرور، و دويتشه Kohlenbergbauleitung (DKBL). كما هو متوقع ، استياء فرنساهو فوري واحتجاجات باريس تتضاعف. ولكن في مارس 1948 ، حصل Quai d’Orsay أخيرًا على موافقة الأمريكيين .لتأسيس سلطة مراقبة في الرور بشرط ، مع ذلك ، أن يخدم تنفيذ خطة مارشال التي جعلت الرور جزءًا أساسيًا من البرنامج. لتزويد اقتصاد أوروبا الغربية. ومع ذلك ، لم تختف الخلافات بين الشركاء المتحالفين. لا سيما لأن الأمريكيين والبريطانيين لا يستطيعون .قبول أن فرنسا تخطط لاستبدال ألمانيا باعتبارها القوة القارية العظمى الوحيدة القادرة على ضمان التنمية الاقتصادية والصناعية. لأوروبا الغربية. في 10 نوفمبر 1948 ، أصدرت السلطات الأنجلو ساكسونية في المنطقة أمرًا – القانون رقم 75- بشأن إعادة التنظيم وعدم. تركيز صناعات الصلب والتعدين في منطقة الرور. لكن فرنسا ، التي تشكو مرة أخرى من سياسة الأمر الواقع ، تكرر أنه من المستحيل .في نظرها أن تترك لحكومة ألمانية مستقبلية الحق في تسوية مسألة الملكية. لذلك يقترح إنشاء سيطرة الحلفاء على الفحم والصلب.
إقرأ أيضا:الفوائد الصحية للمكرونةبعد مفاوضات دبلوماسية صعبة
بعد مفاوضات دبلوماسية صعبة ، لا يزال. ممثلو الولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا العظمى ودول البنلوكس الثلاثة – المجتمعين في ربيع عام 1949 في لندن – قادرين على الاتفاق .على السياسة التي يجب اتباعها لتنظيم ألمانيا. تنص الاتفاقية السادسة بشكل خاص على إنشاء سلطة الرور الدولية (AIR)للسيطرة .على إنتاج الصلب والفحم والممارسات التجارية ، وتطوير القوى الغربية الثلاث للتدابير الأمنية ، ووضع قانون احتلال يحدد الاختصاصات .الخاصة بسلطات الاحتلال والحكومة الفيدرالية الألمانية لتشكيل وإعداد جمعية تأسيسية دستور لألمانيا الغربية. وراء هذه الإجراءات المختلفة ، هدف القوى ثلاثي: ضمان نزع سلاح ألمانيا وتجريدها من السلاح ؛ للمساعدة في انتعاش دول أوروبا ؛. لتعزيز ارتباط وثيق بين كل هذه البلدان لنظامها الاقتصادي من أجل ضمان السلام والازدهار في أوروبا.
المشاكل الفرنسية الألمانية : تم التوقيع على اتفاقية لندن في 28 أبريل 1949
من قبل ممثلي الدول الست ، وتنص على تنسيق أنشطة الإنتاج في منطقة الرور مع أنشطة منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي (OEEC).. وبالمثل ، تُدعى لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا أحيانًا إلى اتخاذ مبادرات في القطاعات التي تقع في ألمانيا ضمن اختصاص مجلس الطيران المدني. أخيرًا ، وظيفة AIR ليست بالمعنى الدقيق للكلمة وظيفة أمنية تم نقلها إلى مكتب الأمن العسكري (OMS) الذي تم إنشاؤه منذ 17 يناير. 1949 للإشراف على نزع السلاح الألماني. من الناحية العملية ، على الرغم من محدودية صلاحياتها ومواردها المالية ، فإن وظائف الهيئة تتسم بطريقتين. على الجانب الإيجابي ، فهي مسؤولة عن توزيع منتجات الرور (الفحم وفحم الكوك والصلب) بين الاستهلاك الألماني والتصدير. من الناحية السلبية ، يجب أن تمنع الممارسات التمييزية ، لا سيما فيما يتعلق بالنقل والأسعار ،
مقرها في دوسلدورف ،
تولى AIR منصبه في سبتمبر 1949. ويتألف من كل من المجلس ، الذي يشارك فيه ممثلو الدول الموقعة وسلطات الاحتلال ، لضمان وظائف صنع القرار والسلوك السياسي للمنظمة و أمانة ، تحت إشراف البلجيكي جورج كاكنبيك ، تتخذ شكل هيئة دائمة تتكفل بجميع المهام الإدارية. داخلها ، لكل من الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا ثلاثة أصوات ، ولبلدان البنلوكس صوت واحد. ألمانيا يمثلها رسميا هناك ضابط بريطاني. تتخذ قرارات مجلس النواب بأغلبية ثمانية أصوات. ولكن على الرغم من النوايا الحسنة التي ظهرت ، فإن أداء السلطة سرعان ما يواجه معوقات.المفوضية العليا المتحالفة (HCA) ، استثمرت منذ ربيع عام 1949 للسيطرة على الحكومة الفيدرالية الألمانية والولايات وفقًا لقانون. الاحتلال ، أو شروط انضمام ألمانيا الفيدرالية إلى اتفاقية لندن.
المشاكل الفرنسية الألمانية : الغالبية العظمى من الألمان تعارض هذا التنظيم المتحالف الجديد
الذي يحد فعليًا من حريتهم في العمل ويبقي البلاد في حالة من الدونية السياسية. يرى الكثيرون أن الجيش الإيراني ملحق لمنظمات الاحتلال المتحالفة وكمنظمة سيطرة مموهة . ولا يمكنهم قبول أن تخضع ألمانيا للمحتل وأن فرنسا تستغل ثروة الرور لمصلحتها الخاصة وتواصل تفكيك الصناعات.المنافسين في المنطقة. منذ تشرين الثاني (نوفمبر) 1949 ، كان للألمان بالتأكيد الحق في إرسال مندوبين إلى AIR بعد اتفاقيات. بيترسبرغ التي وضعت حداً للتعويضات الألمانية. لكن تمثيلهم لا يبدو عادلاً بالنسبة لهم. الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) والحزب الليبرالي (FDP) غاضبان بشكل خاص. ول مؤسسة كونراد أديناور، رئيس بلدية كولونيا الديمقراطي المسيحي السابق والمستشار الألماني المستقبلي .
لا يكون لـ AIR سبب وجوده إلا إذا كان بمثابة نقطة انطلاق محتملة لاتحاد أوروبي. بل إنه يجعل الامتداد السريع لـ AIR إلى مناطق صناعية أوروبية أخرى ، ولا سيما في .الأحواض الفرنسية والبلجيكية ولوكسمبورغ ، شرطًا لاعتراف ألمانيا به. في رأيه ، يتعلق الأمر بتحويل RIA إلى منظمة مسؤولة عن الاستغلال التعاوني للموارد الأساسية لأوروبا الغربية. لذلك فهو يدعو إلى مشاركة رأس المال الأجنبي في الشركات الألمانية. وفي نوفمبر 1949 ، تقدم بطلب لقبول جمهورية ألمانيا الاتحادية (FRG) كعضو كامل العضوية في AIR.
المشاكل الفرنسية الألمانية : لم يستغرق الأمر وقتًا طويلاً
حتى اعتبر العديد من المراقبين أن اتحادًا أوروبيًا يمكن أن يحل بذكاء محل AIR ، الذي طالبت ألمانيا بشكل متزايد باختفائه. إن النهاية التدريجية لنقص المنتجات الأساسية .في أوروبا الغربية وحقيقة أن RIA تكرر أحيانًا مفوضية الحلفاء العليا يجعل وجودها أكثر وأكثر إشكالية. لذلك يفضل البريطانيون .إحالة جميع الأسئلة المهمة إلى منظمة التعاون الاقتصادي الاقتصادي حيث تجعل قاعدة الإجماع تصويتهم ضروريًا بينما تقرر AIR ، .حيث يتم تمثيل كل دولة بمندوب حكومي ، بالأغلبية. على الرغم من أنها أيضًا غير راضية تمامًا عن النتائج التي حصلت عليها AIR ، والتي يهيمن عليها الأنجلو ساكسون بشكل واضح ،
يرغب وزير الخارجية الفرنسي .روبرت شومان في تأييد الشكاوى الألمانيةيعد Konrad Adenauer بأن الهواء سوف يختفي على أبعد تقدير عندما يتم إنشاء سوق .مشتركة للفحم والصلب. بهذا المعنى ، وعلى الرغم من نقاط الضعف الهيكلية ، فقد لعب الجيش العربي الإيراني دورًا سياسيًا مهمًا ،. في خضم الحرب الباردة ، في الانتقال بين نظام الاحتلال الألماني بعد الحرب وبدايات التكامل القطاعي الأوروبي. يتخلى المسؤولون. الفرنسيون ، ولا سيما جان مونيه في هيئة التخطيط العامة ، عن عمل الجيش الأمريكي أكثر فأكثر ، ويبحثون عن حلول سياسية .واقتصادية جديدة لتأمين ألمانيا في المعسكر الغربي. لذلك ، يتم استبدال السياسة التي تهدف قبل كل شيء إلى الضعف الاقتصادي .لألمانيا بنهج جديد قائم على تطوير التعاون الفرنسي الألماني.
وفي هذا السياق
لتطبيع العلاقات بين باريس وبون أن نطاق خطة شومان من ربيع عام 1950 يجب النظر فيها. وفي ظل هذه الظروف، التوقيع على 18 أبريل 1951 في باريس، على معاهدة إنشاء الجماعة الأوروبية للفحم والصلب مجلس (ECSC) هو و ناقوس الموت لAIR . التأسيس المخطط من قبل الستة .لسوق أوروبية مشتركة للفحم والصلب يجعل أنشطة التحكم في AIR لاغية وباطلة ، والتي تم إنهاؤها نهائيًا في 27 مايو 1952. وبالتالي ،. انتهى النظام الأساسي الدولي لمنطقة الرور أيضًا في 21 ديسمبر ، 1951 ، على الرغم من أن دويتشر كولنفركوف لم يكن حتى ربيع عام 1953 (DKV) – المتجر الشامل للفحم في منطقة الرور – تم استبداله بالتأكيد بنظام توزيع جديد من خلال شركات مستقلة أصغر.
