ينظم قانون العمل ساعات العمل في فرنسا. “وقت العمل” مصطلح عام يشير ، في قانون العمل الفرنسي ، إلى الأحكام المتعلقة بوقت عمل الموظفين. يشير إلى مفاهيم العمل الفعلي ، وقت العمل القانوني ، العمل الإضافي ، الحد الأقصى لوقت العمل ، إلخ. تاريخيًا ، تم تنظيم وقت العمل القانوني من خلال بعض القوانين الشهيرة (قانون العشر ساعات قصير العمر في عام 1848 ، وقانون 29 يونيو 1905 بشأن وقت العمل في المناجم ، وثماني ساعات في اليوم في عام 1919 ، ثم مراسيم أسست الجبهة الشعبية أسبوع الأربعين ساعة ، وأخيراً صدرت قوانين عام 1982 خلال ولاية ميتران الأولى ، قوانين تقليص وقت العمل (خمسة وثلاثون ساعة) التي وضعت في عهد حكومة جوسبان ، ثم صدرت المراسيم والقوانين المختلفة لإصلاحها. ).
في عام 2015 ، كانت إنتاجية الموظفين الفرنسيين أعلى من المتوسط في الدول الأوروبية ، بينما عمل الموظفون الفرنسيون أقل من المتوسط . ومع ذلك ، إذا كان العمل بدوام جزئي أقل شيوعًا مما هو عليه في متوسط الدول الأوروبية ، فإنه يتعلق ، كما هو الحال في غالبية الدول الأوروبية ، وخاصة النساء.
جدول المحتويات
بيانات إحصائية:
في يونيو 2005 ، وفقًا لإحصاءات مديرية تنشيط البحوث والدراسات والإحصاء ، كان متوسط وقت العمل الأسبوعي الجماعي للموظفين بدوام كامل (باستثناء أيام المعدل الثابت) 35.6 ساعة في الشركات التي تضم عشرة على الأقل موظفين . لا يأخذ هذا الرقم في الاعتبار العمل الإضافي غير المدرج في جدول العمل الجماعي. بلغ عدد ساعات العمل في الأسبوع ، بما في ذلك العمل الإضافي لجميع الأشخاص العاملين بدوام كامل ، 41 ساعة في فرنسا في عام 2006 . هذا الرقم أقل من المتوسط الأوروبي.
إذا أخذنا في الاعتبار وقت العمل للموظفين بدوام جزئي ، فإن متوسط عدد ساعات العمل التي تعمل عادة في الأسبوع في النشاط الرئيسي كان 38.1 ساعة في فرنسا. هذا الحجم أعلى قليلاً من المتوسط الأوروبي . اعتمادًا على ما إذا كان تحليل وقت العمل يشمل الدوام الجزئي أو المستمر أو الطوعي ، ووقت التدريب ، يمكن أن يختلف ترتيب البلدان حسب وقت العمل السنوي بشكل كبير ، فإن العمل بدوام جزئي يتعلق بشكل خاص بالنساء (31.4٪ من النساء في الفئة العمرية 20-64 مقارنة بـ 8.2٪ من الرجال).
ساعات العمل القانونية:
يشكل وقت العمل القانوني حدًا قانونيًا ؛ إنها ليست مدة قصوى. بالمقابل ، من القانوني أن يتم توظيفك كل ساعة أقل من المدة القانونية (بدوام جزئي). ساعات العمل بعد وقت العمل القانوني هي ساعات العمل الإضافي التي تؤدي إلى الحق في زيادة الراتب. هم خاضعون للحصص ، أي أن عددهم محدود باتفاق جماعي أو ، في حالة تعذر ذلك ، بمرسوم. داخل الوحدة ، صاحب العمل حر في طلب العمل الإضافي. علاوة على ذلك ، يجب أولاً الحصول على رأي المؤسسات الممثلة للموظفين. حتى أغسطس / آب 2008 ، كان عليه أيضًا التقدم بطلب للحصول على إذن من مفتشية العمل.
ويؤدي هذا التجاوز لصالح الموظف إلى “فترة راحة تعويضية إجبارية” تحل محل “فترة الراحة التعويضية الإجبارية”. تم تحديد هذا التعويض بنسبة 50٪ للشركات التي تضم عشرين موظفًا كحد أقصى و 100٪ للشركات التي يعمل بها أكثر من عشرين موظفًا. يجوز ، في ظل ظروف معينة ، الاستعاضة عن زيادة الراتب عن العمل الإضافي براحة تعويضية معادلة. يتم احتسابها عادةً لكل أسبوع تقويمي ، ولكن هناك أنظمة مهينة تسمح بالنشر الذي يوفر مزيدًا من المرونة.
ساعات العمل في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين:
تتعلق اللائحة الأولى بوقت عمل الأطفال. وفقًا لتقارير الدكتور فيليرم ، فإن قانون 22 مارس 1841 الذي يحظر عمل الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 8 سنوات ويحد 8 ساعات لمن تتراوح أعمارهم بين 8 و 12 عامًا . في عام 1848 ، صوتت الحكومة المؤقتة على القانون المؤقت لمدة 10 ساعات. اعتبارًا من عام 1892 ، سيتم سن قيود أخرى للأطفال والنساء. في خضم الحرب ، في 3 يوليو 1916 ، تنازلت الدولة عن بعض التقدم: تحديد 10 ساعات من يوم العمل للنساء اللواتي تتراوح أعمارهن بين 18 و 21 سنة
حظر العمل الليلي على النساء دون سن 18. أيدت CGT الطلب على 8 ساعات في اليوم في مؤتمر 1904. في عام 1891 ، دعا بول لافارج (صهر كارل ماركس) ، الذي كان وقتها أحد القادة الوطنيين للاشتراكيين ، إلى إضراب عام في 1 مايو للمطالبة بثماني ساعات في اليوم ورفع الأجور. ينتهي هذا اليوم المأساوي بإطلاق النار على الرغم من التوقفات العديدة عن العمل ، الادعاء غير راضٍ ، لكنه يكتسب شعبية رغم ذلك. بعد الحرب العالمية الأولى ، سيكون هذا أحد التطورات الأولى التي تمنحها الدولة. في 17 أبريل 1919 ، أقر مجلس الشيوخ القانون الخاص باليوم الثماني ساعات ثم في 23 أبريل.
إقرأ أيضا:معنى الحزنالجبهة الشعبية
الجبهة الشعبية ، تحرير الأربعين ساعة في عام 1936 ، صوتت حكومة الجبهة الشعبية على الانتقال إلى 40 ساعة في الأسبوع . في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي ، بينما كانت المدة القانونية 40 ساعة ، تراوح متوسط المدة الفعلية بين 45 و 46 ساعة في الأسبوع.
39 ساعة ثم 35 ساعة في العمل في 1 فبراير 1982 ، خفضت حكومة بيير موروي الاشتراكية وقت العمل القانوني إلى 39 ساعة ومنحت أسبوعًا خامسًا إجازة مدفوعة الأجر . كان هذان من الوعود الانتخابية التي قطعها فرانسوا ميتران في انتخابات 1981 الرئاسية. منذ عام 1993 ، تم تمرير حوالي عشرة قوانين تتعلق بساعات العمل
(1993 ، قانون روبين للأعوام 1996 ، 1998 ، 2000 ، 2003 ، 2004 (قانونان) ، 2005 ، 2007 و 2008 (قانونان)) [8]. في ظل حكومة جوسبان ، في 19 يناير 2000 ، حدد القانون المعروف باسم أوبري 2 وقت العمل القانوني بـ 35 ساعة . كان تقليص وقت العمل الذي دعا إليه اليسار الجمع يهدف رسمياً إلى تقاسم العمل من أجل الحد من البطالة. بالنسبة للشركات التي تضم 20 موظفًا كحد أقصى ، فإن هذه الفترة سارية فقط منذ 1 يناير 2002.
تم تخفيف قانون 35 ساعة بموجب مرسوم صادر في 15 أكتوبر 2002 من قبل وزير العمل آنذاك ، فرانسوا فيون ، والذي رفع حصص العمل الإضافي من 130 إلى 180 ساعة في السنة . حصص العمل الإضافي هذه ، التي تم التفاوض عليها على مستوى الفرع والتي حدد قانون الحد الأقصى لها بـ 130 ساعة لكل موظف وكل عام ، وبالتالي تترك مساحة للعب بين المدة القانونية والمدة الفعلية. وهكذا ، مع مرسوم ، يعمل عامل لمدة 35 ساعة ويؤدي 180 ساعة عمل إضافية في السنة بمعدل 39 ساعة في الأسبوع ، وهو عمليا متوسط المدة الأسبوعية للموظفين بدوام كامل في التسعينيات .
حصة العمل الإضافي
في ديسمبر 2004 ، تم رفع حصة العمل الإضافي بموجب مرسوم لتصل إلى 220 ساعة في السنة . منذ عام 2007 ، يدعم قانون (المعروف باسم “الحزمة المالية”) العمل الإضافي من منظور شعار “العمل أكثر لكسب المزيد” ، الذي أطلقه نيكولا ساركوزي . في الواقع ، نادراً ما يتم استخدام حصص العمل الإضافي: في عام 2006 ، عمل 21٪ من الموظفين ساعات عمل إضافية ، والتي تصل في المتوسط إلى 116 ساعة على مدار العام .
القانون الذي تم تبنيه خلال صيف 2008 ، من خلال تسهيل تجاوز الحصة السنوية للعمل الإضافي ، يحد من نطاقه. وبالتالي ، فإن أداء العمل الإضافي لم يعد مقيدًا فقط بما يلي: تبديل القواعد الأوروبية المتعلقة بالراحة والحد الأقصى لوقت العمل الأسبوعي ؛ التكاليف المالية الإضافية وتكاليف الراحة لهذه الساعات. من الناحية العملية ، قد تنص اتفاقيات الشركة بالتالي على ما يصل إلى 405 ساعات إضافية في السنة ولكل موظف (أو 282 يوم عمل للمديرين على أساس يوم محدد) . وفقًا لشهادات بعض القادة المقربين من معارضي أسبوع الـ 35 ساعة ، والتي تم جمعها في نهاية التسعينيات وبداية عام 2000 ، فإن فرص العمل التي أعلنتها الشركات التي قضت 35 ساعة في الأسبوع كانت مستحقة ، في الغالب. ، للوضع الاقتصادي للسنوات 1999 و 2000 وليس لقانون أوبري.
فرص عمل
وبحسب هذا التفسير ، فإن هذا القانون لم يكن ليحقق هدفه ، وهو خلق فرص عمل. ويبدو أن مثل هذا التأكيد يثبت عكس ذلك أنه لم يكن ليتيح استغلال إمكانات خلق فرص العمل بسبب الوضع الاقتصادي. ووفقًا لهذه النظرية ، فعلى الرغم من ذلك ، ورغم المساعدة التي قدمتها الحكومة ، كان القادة قد قرروا ، بالأغلبية ، التخلي عن النمو .تناقضت هذه الشهادات المجزأة ، التي اعتبرها البعض حزبية ، مع دراسة أجرتها المفتشية العامة للشؤون الاجتماعية التي أجريت في مايو 2016 لكنها ظلت سرية وكشفت عنها لوموند وميديابارت. وفقًا لهذه الدراسة ، كان من الممكن إنشاء ما لا يقل عن 350.000 وظيفة بدوام كامل بموجب قانون أوبري. تقرير آخر ، بتكليف من UDI في عام 2014 يشير إلى نفس الاتجاه. لذلك يبدو أن الإجماع ، المدعوم بدراسات متعمقة ، يؤكد صحة الأطروحة القائلة بأن تقليل وقت العمل قد خلق بالفعل وظائف بفضل قانون أوبري.
ساعات العمل في فرنسا:مفهوم وقت العمل الفعال:
عند قياس وقت العمل ، لا تؤخذ بعض الأنشطة في الاعتبار. هذا هو الحال مع أوقات ارتداء الملابس وخلعها . وفقًا للقانون ، “وقت العمل الفعلي هو الوقت الذي يكون فيه الموظف تحت تصرف صاحب العمل ويجب أن يمتثل لتوجيهاته. دون أن يكون قادرًا على ممارسة المهن الشخصية بحرية . ” لا يعني استبعاد بعض الأنشطة .مثل فترات الراحة والطعام ، عندما لا تستوفي التعريف أعلاه ، بالضرورة عدم وجود مكافأة مقابلة ، والتي قد ينص عليها اتفاق جماعي. منذ يناير 2005 ، ينص القانون ساعات العمل في فرنسا صراحة على .أن وقت سفر العمل للذهاب إلى مكان أداء عقد العمل ، أي وقت السفر إلى المنزل / مكان العمل ، حتى أثناء المهمة ، ليس وقت عمل فعال.
تعديل ساعات المعادلة في بعض قطاعات النشاط ، “بما في ذلك فترات التقاعس” ، يجوز للمرسوم تحديد فترة معادلة لوقت العمل القانوني ، أكبر من وقت العمل القانوني. تصبح هذه المدة المكافئة الحد الأدنى لبدء العمل الإضافي ، لتحل محل عتبة القانون العام.
المدة الأسبوعية القصوى في العمل:
منذ توجيه 1993 ، تنص القاعدة المطبقة داخل الاتحاد الأوروبي على أن وقت العمل الأسبوعي يجب أن: تكون مقيدة .بأحكام تشريعية أو تنظيمية أو إدارية أو اتفاقيات جماعية أو اتفاقيات مبرمة بين الشركاء الاجتماعيين ؛ ألا تتجاوز في المتوسط ، عن كل فترة سبعة أيام ، ثمان وأربعين ساعة ، بما في ذلك العمل الإضافي. يجوز لكل دولة أوروبية ، من أجل تقييم هذه المدة القصوى ، توفير فترة. مرجعية لا تتجاوز أربعة أشهر. بالإضافة إلى ذلك ، قدمت المملكة المتحدة .بندًا لإلغاء الاشتراك يسمح لها بالاستغناء .عن هذه الفترة القانونية البالغة 48 ساعة في الأسبوع ، وفقًا لاتفاق فردي بين صاحب العمل. والموظف.
ينص القانون الفرنسي على أنه خلال الأسبوع نفسه ، لا يمكن أن تتجاوز ساعات العمل .ثمان وأربعين ساعة . يضاف إلى هذا الحد الأول الالتزام ، خلال أي فترة من اثني عشر أسبوعًا متتاليًا ، بما لا يتجاوز 44 ساعة. يجوز لقرار يصدر بعد. إبرام اتفاقية أو اتفاقية فرع جماعية تمديد هذا الحد إلى 46 ساعة. بشكل استثنائي في قطاعات أو مناطق أو شركات معينة ، يمكن إجراء الاستثناءات .المطبقة على فترات محددة بحد أقصى 46 ساعة.
