رابطة الدول والأقاليم فيما وراء البحار : لم يظل الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة غير نشط أيضًا. في يناير 1957 ، عندما دخلت مفاوضات فال دوتشيس مرحلتها النهائية ، وضعت اللمسات الأخيرة على مذكرتين مخصصتين على التوالي لمشروع معاهدتي يوراتوم والسوق المشتركة. يذكر الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة على وجه الخصوص قناعته بأن EWC في المستقبل يجب أن يكون له تأثير استعادة أو تحفيز المنافسة السليمة داخل الاقتصاد الأوروبي من خلال تعزيز تقسيم عقلاني للعمل وخلق الظروف الضرورية للإنتاج بالجملة.
جدول المحتويات
من وجهة نظر مؤسسية
، يناشد الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة الجمعية الأوروبية أن يكون لها حق المبادرة وسلطة القرار شبه المشترك. كما ترى أنه من الضروري حجز مقر لجنة الجماعة الاقتصادية الأوروبية ومحكمة العدل ، بنظام التعاون لممثل عن الحركات النقابية. إذا كان على المجلس الاقتصادي والاجتماعي أن يتمتع بحق المبادرة ، فإن الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة يصر أيضًا على أن الجماعة لديها مواردها الخاصة المستقلة عن الميزانيات الوطنية من خلال الضرائب الخاصة أو الخصومات المباشرة. أخيرًا ، جعل الاتحاد الصندوق الأوروبي للتدريب المهني وتنقل العمال أحد أولويات قائمة مطالبه.
وتشارك النقابات أيضًا عن كثب في النقاشات حول النهضة. الأوروبية من خلال لجنة العمل من أجل الولايات المتحدة الأوروبية (CAEUE) التي أنشأها جان مونيه ، الرئيس المستقيل للهيئة العليا للجنة. الأوروبية للفحم والصلب ، في باريس. في أكتوبر 1955. طموحها هو الجمع بين القادة السياسيين والنقابيين لصالح الوحدة الأوروبية. للدفاع بشكل أفضل عن مشروع أوروبا الفيدرالية مع البرلمانات والرأي العام. من خلال إعلاناتها وقراراتها ، تمكن لجنة مونيه النقابات. العمالية من مواجهة والتعبير عن وجهة نظرها بشأن التحديات الاقتصادية والاجتماعية للتعافي الأوروبي.
إقرأ أيضا:ما هي الأطعمة المفيدة للكبدبالإضافة إلى الإجراءات المقررة للنقابات العمالية
، فإن المشكلات المرتبطة بالتنسيق الاجتماعي في إطار المجموعة الاقتصادية الأوروبية تكتسب أيضًا أهمية سياسية بسبب مطالب الحكومة الفرنسية. وهي تتعلق بكل من معادلة خطط الإجازة مدفوعة الأجر وتنظيم وقت العمل وأجور العمل الإضافي. هذا هو في نهاية المطاف موضوع بروتوكول يتعلق ببعض الأحكام ذات الأهمية لفرنسا والملحقة بمعاهدة الجماعة الاقتصادية الأوروبية. على الرغم من إصرارها ، لا يمكن للوفد الفرنسي في فال دوتشيس .أن يدرج فقط في جزء المعاهدة من مطالبه بالمواءمة الاجتماعية التي تخضع لها النقابات العمالية ومنظمات أرباب العمل قبل مناقشات التصديق في الجمعية الوطنية.
في المعاهدة المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية ، تتفق الدول الأعضاء على الحاجة إلى تعزيز تحسين ظروف المعيشة والعمل للقوى العاملة من أجل السماح بتحقيق المساواة بينها. وهم يعتقدون أن مثل هذا التطور سينتج إلى حد كبير عن عمل السوق المشتركة ، مما سيعزز تنسيق النظم الاجتماعية.
رابطة الدول والأقاليم فيما وراء البحار : من وجهة نظر المؤسسات
، فإن المفوضية مكلفة بتعزيز التعاون الوثيق بين الدول الأعضاء في المجال الاجتماعي ، سواء في الأمور المتعلقة بالتوظيف والقانون وظروف العمل. العمل والتدريب المهني والتنمية والضمان الاجتماعي .والحماية من الحوادث والأمراض المهنية والنظافة المهنية والحقوق النقابية والمفاوضة الجماعية بين أصحاب العمل والعاملين. وهم يعتقدون أن مثل هذا التطور سينتج إلى حد كبير عن عمل السوق المشتركة ، مما سيعزز تنسيق النظم الاجتماعية. من وجهة نظر المؤسسات. ، فإن المفوضية مكلفة بتعزيز التعاون الوثيق بين الدول الأعضاء في المجال الاجتماعي ، سواء في الأمور المتعلقة بالتوظيف والقانون وظروف العمل.
إقرأ أيضا:فوائد الكيويالعمل والتدريب المهني والتنمية .والضمان الاجتماعي والحماية من الحوادث والأمراض المهنية والنظافة المهنية والحقوق النقابية والمفاوضة الجماعية بين أصحاب. العمل والعاملين. وهم يعتقدون أن مثل هذا التطور سينتج إلى حد كبير عن عمل السوق المشتركة ، مما سيعزز تنسيق النظم الاجتماعية. من وجهة نظر المؤسسات ، فإن المفوضية مكلفة بتعزيز التعاون الوثيق بين الدول الأعضاء في المجال الاجتماعي ، سواء في الأمور المتعلقة بالتوظيف والقانون وظروف العمل. العمل والتدريب المهني والتنمية والضمان الاجتماعي والحماية من الحوادث. والأمراض المهنية والنظافة المهنية والحقوق النقابية والمفاوضة الجماعية بين أصحاب العمل والعاملين.
كجزء من النهضة الأوروبية
، في مواجهة التفكك السياسي. البطيء للاتحاد الفرنسي ، تبحث فرنسا عن طريقة لتأمين مستعمراتها للمجتمع ككل قيد الإنشاء لحماية ما تأمل أن يكون قادرًا على. الاستمرار فيه. روابط تاريخية مع إمبراطوريته. والهدف من ذلك هو تقديم منافذ تجارية جديدة للمنتجين الأجانب في أوروبا في نفس الوقت .مع ميزة الاستثمارات الأوروبية للبنية التحتية العامة التي لم تعد المدينة وحدها قادرة على توفيرها. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الروابط التي لا تزال توحد فرنسا مع دولها وأقاليمها الخارجية (OCTs) تستلزم حتما تكاليف كبيرة للمدينة (التكاليف الإدارية والإعانات والاستثمارات ،
التكاليف الإضافية التفضيلية ودعم الأسعار .للمنتجات الزراعية من الخارج) مما سيعطل بالتأكيد الاقتصاد الفرنسي بحيث يمكنه الاستمرار في دعمها بمفرده بعد دخول البلاد .في. سوق أوروبي مشترك مفتوح للمنافسة الحرة. بقدر ما يصدر الشركاء الأوروبيون المستقبليون لفرنسا إلى OCTs أكثر مما يستوردونه .من هذه المناطق ، فإن الاتحاد يعتبر في باريس أفضل طريقة لزيادة حجم الواردات من الخارج. – الاندماج في السوق المشتركة ،. وبالتالي تقليل العجز التجاري للاقتصاد الإمبراطوري. لكن فرنسا تسعى أيضًا إلى التوفيق بين وضعها التجاري الحر في منطقة الفرنك والتزاماتها المستقبلية في سوق أوروبية مشتركة.
إقرأ أيضا:ما هي فوائد عشب الجادةرابطة الدول والأقاليم فيما وراء البحار : ومع ذلك
، لا يمكن أن يكون هناك مسألة دمج OCTs محض وبسيط في المجتمع الاقتصادي الأوروبي (EEC). الاختلافات الجوهرية في البنية الاقتصادية والاجتماعية بين هذه الأراضي والدول الأوروبية تخاطر بتعريض إمكانيات التنمية للأول للخطر. وبالتالي ، فإن صيغة الاتحاد تمكن فرنسا من التعويض بذكاء عن إضعاف روابطها السياسية مع بلدان إفريقيا السوداء من خلال نظام الأفضليات التجارية وتقوية روابطها الاقتصادية مع أوروبا الغربية.
مبدأ تضمين OCTs في السوق المشتركة في باريس
بمجرد قبول مبدأ تضمين OCTs في السوق المشتركة في باريس ، فإن المشكلة الملموسة التي تنشأ هي كيفية تشكيل اتحاد جمركي أوروبي مع تعريفة خارجية مشتركة (CET) مع الحفاظ على الروابط التفضيلية بين فرنسا وممتلكاتها الخارجية. أكثر من 70 ٪ من واردات OCT الفرنسية تأتي من فرنسا الحضرية و 67 ٪ من صادرات هذه المناطق تذهب إلى فرنسا. من ناحية أخرى ، لا تتجاوز الصادرات من OCTs الفرنسية إلى ألمانيا وإيطاليا وهولندا والاتحاد الاقتصادي البلجيكي لوكسمبورغ (BLEU) عتبة 10 ٪ ، مما يعطي الأمل في تحقيق هامش تحسن كبير. إذا كانوا لا يريدون استهلاكًا اقتصاديًا
من شأنه أن يفصل المدينة عن أسواقها الأفريقية ،. ومع ذلك ، يدرك المسؤولون الفرنسيون جيدًا أن البلاد بحاجة الآن إلى مساعدة شركائها الأوروبيين لضمان تنمية أقاليم ما وراء البحار ، ولا سيما في المناطق الصحراوية ، واستيعاب جزء متزايد من إنتاجها. لذلك تقدم فرنسا لشركائها الفتح العشوائي لأسواقها الخارجية في منطقة الفرنك ،
التخلي التدريجي عن امتيازات التعريفة والحصص
أي التخلي التدريجي عن امتيازات التعريفة والحصص ، مقابل مشاركة مشتركة للدول الست في الاستثمارات الضرورية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. من هذه المناطق. لذلك يجب أن يوافق شركاء فرنسا على جهد مالي مكمل للجهود التي تدعمها بالفعل مدينة ما وراء البحار. يبدو أن استثمارات مساعدات التنمية للقوى الاستعمارية هي أفضل ضمان ضد إغراءات الاستقلال والتأييد للشيوعية لبعض القادة الأفارقة. صحيح أن الزمن لا يشجع على التفاؤل. إن نفوذ فرنسا في شمال إفريقيا وفي إفريقيا السوداء يتضاءل باستمرار. في حين أن العلاقات مع تونس والمغرب.
رابطة الدول والأقاليم فيما وراء البحار : المحميات المستقلة منذ مارس 1956
، قد تدهورت بالفعل ، فإن الوضع الذي تسببت فيه الحرب الجزائرية منذ نوفمبر 1954 أصبح أكثر إثارة للقلق. يثير هذا الوضع مخاوف من وجود صعوبات مالية وأزمة في ميزان المدفوعات .لا يمكن أن تغطيها إلا مخصصات الميزانية الضخمة للسلطات العامة في المدينة. وبالتالي ، يُنظر إلى المنافسة الجديدة الناتجة .عن مشاركة OCTs في السوق المشتركة على أنها أفضل طريقة لزيادة الإنتاج وتقوية القدرة التنافسية الاقتصادية والصادرات وبالتالي. استعادة التوازنات المالية. سيتعين على الاستثمارات والمشتريات من قبل الدول الأوروبية في أقاليم ما وراء البحار إعادة توازن ميزان مدفوعات منطقة الفرنك ، الأمر الذي قد يؤدي إلى مزيد من عدم الاستقرار بسبب زيادة المشتريات التي تقوم بها OCTs داخل السوق المشتركة.
علاوة على ذلك
، تجدر الإشارة إلى أن نتائج أزمة السويس لا تزال في أذهان الناس. لقد أثبتت فرنسا ، التي تعرضت للإذلال الدبلوماسي ، أنها لا حول لها ولا قوة أمام هذين العملاقين ، وبالتالي ،. تبدو أوروبا الموحدة مرة أخرى أفضل وسيلة لفرنسا لمواصلة لعب دور مهم على الساحة الدولية. لكن الأزمة والفشل الدبلوماسي والعسكري. لقناة السويس سلطت الضوء أيضًا على اعتماد أوروبا الغربية على الطاقة وضرورة الحفاظ على السيطرة على احتياطيات المواد الخام. من الخارج. أخيرًا ، في الولايات المتحدة والأمم المتحدة (UN) ، فإن الخطاب المناهض للاستعمار ، الذي تم إحياؤه في أبريل 1955 .في باندونغ من قبل مؤتمر دول عدم الانحياز في العالم الثالث ، يكتسب أرضية.
الصمت الطوعي من جانب واضعي تقرير سباك
إن الصمت الطوعي من جانب واضعي تقرير سباك ،. الذين قدروا أن مثل هذه المبادرة الدبلوماسية يجب أن تعود إلى فرنسا ، يُلزم المفاوضين الفرنسيين بالتقليل من شأن لعبتهم وشرح ..موقفهم علانية أمام الشركاء الأوروبيين الذين لا يرغبون على وجه الخصوص في ذلك. تمرير للمتقدمين. حتى لو أن وزراء خارجية. الدول الست ،. الذين ناقشوا في بروكسل في فبراير 1956 التقدم المحرز في عمل اللجنة الحكومية الدولية التي أنشأها مؤتمر ميسينا .، قرروا تكليف رؤساء الوفود بالدراسة اللاحقة لحالة أقاليم ما وراء البحار. لم يتحقق المشروع بعد ذلك. إن علاقات OCT مع ملف السوق .المشتركة ، والتي يشعر كل منها بالتعقيد الكبير ، تم تقديمها رسميًا من قبل وزير الخارجية الفرنسي كريستيان بينو ، على طاولة المفاوضات. فقط في 29 مايو 1956 ، اليوم الأول للمؤتمر الدبلوماسي للدول الست في البندقية. جعلت فرنسا على الفور حل هذه المسألة شرطًا أساسيًا مسبقًا لأي شكل من أشكال الاتفاق العالمي للانتعاش الأوروبي.
رابطة الدول والأقاليم فيما وراء البحار : شركاء فرنسا الأوروبيين
إن شركاء فرنسا الأوروبيين ، بقيادة جمهورية ألمانيا الاتحادية .وهولندا ، مترددون للغاية في الالتزام مالياً في الخارج عندما لا تتم دعوتهم للمشاركة في إدارة هذه الأراضي. إنهم مترددون في المشاركة ، ربما لتحقيق أهدافهم الخاصة ، في الاستثمارات الاجتماعية أو الاستثمارات الموجهة نحو البنى التحتية غير المربحة في المناطق المرتبطة سياسياً بفرنسا وبلجيكا ، والتي يمكنها ، بالنظر إلى التطور السريع للوضع الدولي ، أن تقطع روابطها مع السوق المشتركة. . علاوة على ذلك ، فإن الضغوط السياسية والديموغرافية في الخارج تنذر باستثمارات عامة أكبر من أي وقت مضى.الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الجات) .
لا يرغب شركاء فرنسا الأوروبيون في المخاطرة السياسية. بتأييد أنفسهم أو المساومة في عملية ذات صبغة استعمارية جديدة محتملة بينما الحرب الجزائرية على قدم وساق. أخيرًا ، في مواجهة هذه المخاوف ، لا يزال يتعين على المفاوضين الفرنسيين التغلب على صعوبة كبيرة. بينما تطالب فرنسا بأن يتم تحديد المبالغ .الدقيقة ، التي سيتم تحديدها بالاتفاق المتبادل ، بالنسبة للجهود المالية المطلوبة من شركائها الأوروبيين في معاهدة المجموعة .الاقتصادية الأوروبية ، فإن المزايا التجارية التي يمكن أن يأملوا في الحصول عليها من الفتح التدريجي للأسواق الخارجية هي موضوع كل التكهنات.
