قانون عالمي عام هي مجموعة قواعد القانون التي تحكم العلاقات بين الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي (الدول والمنظمات الدولية). يهدف القانون الدولي العام إلى تعريف وإدارة: ما الذي يشكل دولة (إقليم ، سكان ، حكومة) وسيادتها ؛ سلطات أي دولة (الولاية القضائية الإقليمية ، الولاية القضائية الشخصية ، الولاية القضائية على الخدمات العامة) ؛ العلاقات السلمية بين الدول (حظر استخدام القوة في العلاقات الدولية) ؛ العلاقات الدولية والتعاون بين الدول لأنه يتيح إقامة العلاقات السلمية والإشراف عليها.
في الأصل ، كان الرعايا الوحيدون لهذا الحق هم الدول ، لكن انتشار المنظمات الدولية خلال القرن العشرين أدى تدريجياً إلى اعتبارها رعايا (عُرفت باسم “الموضوعات المشتقة”). تقر محكمة العدل الدولية في رأيها الاستشاري بشأن “التعويضات عن الأضرار التي لحقت بخدمة الأمم المتحدة”بأن للأمم المتحدة (الأمم المتحدة) شخصية قانونية. تشير التطورات الأخيرة في مجال الانضباط (القانون الإنساني الدولي ، والقانون الدولي لحقوق الإنسان ، والقانون التجاري الدولي) إلى أن الأفراد والجهات الفاعلة الخاصة الأخرى (المنظمات غير الحكومية والشركات عبر الوطنية) يشكلون موضوعات ناشئة في القانون الدولي العام. ومع ذلك فإن هذا التفسير يتعارض مع الأسس “الطوعية” التقليدية للنظام ، والتي بموجبها لا يمكن إلا لأشخاص القانون الدولي إنشاء أو تطبيق أو ضمان تطبيق.
جدول المحتويات
قواعد هذا القانون
مصادر هذا القانون هي المعاهدات والاتفاقيات الدولية ، والأعراف الدولية ، والمبادئ العامة للقانون ، والفقه ، وعقيدة أمهر الدعاة. يحكم القانون الدولي الخاص ، من جانبه ، علاقات القانون الخاص مع عنصر أجنبي. عندما نتحدث ببساطة عن القانون الدولي ، عادة ما يكون القانون الدولي العام ، أي النواة المشتركة ، هو الذي يعمل على إنشاء جميع “الفروع المتخصصة” للقانون الدولي: قانون البحار الدولي ، والقانون الدولي لحقوق الإنسان ، وما إلى ذلك.
أصول تاريخية:
في حين أن القانون الدولي العام هو إلى حد كبير ابتكار حديث ، يمكن العثور على روابط قانونية دولية في العصور القديمة.
في العصور القديمة ، احتل القانون مكانة معينة في العلاقات الدولية. من أولى المعاهدات الدولية معاهدة اللؤلؤ ، وهي معاهدة سلام وقعها الفرعون المصري رمسيس الثاني مع ملك الحثيين عام -1296. كان الهدف من هذه المعاهدة على وجه الخصوص تسليم “اللاجئين السياسيين” وكذلك اتفاقية عدم اعتداء واستندت إلى معتقدات الآلهة المختلفة لكل من الطرفين .
وضعت المدن اليونانية القواعد المتعلقة بمعاملة أسرى الحرب وتوحيد الجهود لإدارة وظائف معينة بشكل مشترك مثل إدارة ملاذ دلفي. تصور الرومان ، جنبًا إلى جنب مع غايوس ، قانون الشعوب على أنه حق ينطبق على البشرية جمعاء. ومع ذلك ، فهي ليست مسألة قانون دولي عام كما هو مفهوم اليوم ، لأنها تتعلق بمعاملة وحماية الأجانب على التراب الوطني.
تتعارض العصور الوسطى الأوروبية بشكل أساسي مع العصر الحديث من خلال مفهومها العضوي للمجتمع المسيحي وليس التجاور المطلق للدول ذات السيادة والمتساوية. ومع ذلك ، بعد عام 1000 ، تطورت العلاقات الدولية وتطلبت تطوير القواعد: التدفقات التجارية ، وتبادل السفارات. نظريًا ، يجب تجنب الحرب بين المسيحيين إلا ضد الكفار. يتم تخفيف ممارستها بالمعايير ، مثل هدنة الله أو سلام الله.
عصر النهضة والعصر الحديث:
من بين الشخصيات الرئيسية التي ساهمت في تشكيل القانون الدولي ، يمكننا الاستشهاد بما يلي: فرانسيسكو دي فيتوريا (1483-1546) ، الذي كان مهتمًا بالوضع الناتج عن اكتشاف أمريكا فرانسيسكو سواريز (1548-1617) ، الذي قدم المبادئ التي بموجبها الأساس الأخلاقي للمجتمع الدولي هو الصدقة المسيحية ، وسلطة الدولة مقيدة بالأخلاق والقانون.
هوغو غروتيوس (1583-1645) ، الذي يمكن القول أنه الأكثر تأثيراً في القانون الدولي المعاصر. وهي تحدد بشكل منهجي مبادئ القانون الدولي. إنه يميز بين القانون الطبيعي (الفطرة السليمة للإنسانية) والقانون الطوعي (قانون الشعوب) ، الذي حصل على القوة الملزمة لإرادة جميع الأمم أو العديد منها. يمكننا أيضًا الاستشهاد . يتم وضع العناصر المكونة للدولة الحديثة ، ولا سيما في إنجلترا وفرنسا:
سلطة منظمة مرتبطة بمؤسسة وليس بشخص صاحبها ، أو سكانها ، أو إقليمها. من تعايش الدول ، التي أُجبرت على التعاون ، يستنتج المؤلفون الحاجة إلى احترام المعاهدات (العقد شريعة المتعاقدين). ومع ذلك ، تظل الحرب ممكنة لمؤلفين مثل غروتيوس. اعترفت معاهدات وستفاليا في عام 1648 بالمساواة بين دول أوروبا ذات السيادة ، وهو مبدأ أساسي من مبادئ القانون الدولي الحديث.
مواضيع القانون الدولي:
يخضع أحد مواضيع القانون الدولي لهذا الحق ويجب أن يكون قادرًا على الاعتماد عليه. في الأصل ، كانت الدولة هي الموضوع الوحيد للقانون الدولي. لكن هذا المفهوم انتهى: على الرغم من الموضوعات الأصلية ، شعرت الدول منذ عام 1815 بالحاجة إلى تجميع نفسها في المنظمات الدولية التي حققت تدريجياً مكانة الرعايا. في 11 أبريل 1949 ، جاء في رأي محكمة العدل الدولية أن: “الأشخاص الخاضعين للقانون في النظام القانوني ليسوا بالضرورة متطابقين مع طبيعتهم أو من حيث مدى قانونهم وطبيعتهم يعتمد على احتياجات المجتمع “. كما نلاحظ أن الفرد قد احتل مكانة متزايدة الأهمية في نظام القانون الدولي بسبب حماية حقوق الإنسان. وبالتالي ، هناك ثلاث جهات فاعلة رئيسية في القانون الدولي: الدولة في القانون الدولي منظمات دولية الأفراد في القانون الدولي.
إقرأ أيضا:الطفولة في أوروبا
مصادر القانون الدولي:
لا توجد مدونة للقانون الدولي العام على هذا النحو ، ولا يوجد تسلسل هرمي بين المصادر المختلفة ، سواء كانت مكتوبة أم لا. ربما تكون هذه إحدى عواقب عدم وجود نظام قانوني دولي راسخ على الرغم من الوجود الفعلي للأمم المتحدة في النزاعات العالمية. ترد المصادر المختلفة للقانون الدولي في المادة 38 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية: المحكمة ، التي تتمثل مهمتها في تسوية النزاعات المعروضة عليها وفقًا للقانون الدولي ، تطبق: الاتفاقيات الدولية ، سواء كانت عامة أو خاصة ، التي تحدد القواعد المعترف بها صراحة من قبل الدول المتنازعة ؛ العرف الدولي كدليل على الممارسة العامة ، مقبول كقانون ؛
المبادئ العامة للقانون التي أقرتها الأمم المتحضرة ؛ مع مراعاة أحكام المادة 59 ، الأحكام القضائية وعقيدة الدعاية الأكثر تأهيلًا من مختلف الدول ، كوسيلة مساعدة لتحديد قواعد القانون. لا يؤثر هذا الحكم على حق المحكمة ، إذا اتفق الأطراف ، في الحكم على أساس الإنصاف والحسنى. من هذه المقالة يمكننا استخراج نوعين من المصادر: المصادر غير المكتوبة للعرف والمبادئ العامة للقانون والإنصاف ؛ المصادر المكتوبة التي هي معاهدات الدول والمنظمات الدولية والمحاكم والهيئات القضائية الدولية.
قانون عالمي عام:مصادر غير مكتوبة:
العناصر المكونة للعرف هي الممارسة العامة ، أي مجموعة من الأفعال المختلفة التي لا لبس فيها ، والتي يتم تنفيذها بطريقة مماثلة ، والتي يكررها أعضاء المجتمع الدولي والاعتقاد القانوني الذي هو العنصر النفسي ، أي لقول الاقتناع باحترام سيادة القانون ، “في العلاقات الدولية ، هناك عادة قانونية عندما تتصرف قانون عالمي عام الدول في الواقع بطريقة معينة ، ولديها قناعة بأنها ملزمة بالقيام بذلك”. تثير حقيقة أن العرف مصدر للقانون غير المكتوب مسألة قابليته للتنفيذ. بمعنى آخر ، كيف يمكن إثبات وجود العرف؟ وسائل إثبات القاعدة العرفية متنوعة: الوثائق الدبلوماسية (مجموعات ، مراسلات ، إلخ.) ، قرارات قضائية أو تحكيمية (محكمة العدل الدولية ، 20 فبراير 1969 ، ليست قاعدة عرفية للدول).
بالنسبة للعرف العام ، يقع عبء الإثبات على عاتق المدعي. ومع ذلك ، قد يكون من غير الضروري لطرف أن يبرهن للمحكمة على عرف إذا كان قد تم إثباته بالفعل (محكمة العدل الدولية ، 20 نوفمبر 1950 ، حق اللجوء (كولومبيا ضد بيرو)). علاوة على ذلك ، عندما يتم تأسيس العنصر المادي (الممارسة العامة) ، يمكن أن يؤدي إلى العنصر النفسي (الاعتقاد بالإلزام) (محكمة العدل الدولية ، 21 مارس 1959 ، (سويسرا ضد الولايات المتحدة)).
فيما يتعلق بالجمارك الإقليمية والثنائية ، يقع عبء الإثبات بشكل صارم على مقدم الطلب لأنها أقل وضوحًا. تنص محكمة العدل الدولية ، في القضية المتعلقة بحق اللجوء المذكورة أعلاه ، على أن “الطرف الذي يحتج بعرف يجب أن يثبت أنه تم تشكيله بطريقة تجعله ملزمًا بالنسبة للجزء الآخر يتوافق مع استخدام ثابت وموحد تمارسه الدول المعنية ، وأن هذا العرف يعكس حقًا ينتمي إلى دولة تمنح اللجوء وواجبًا يقع على عاتق دولة إقليمية. “
مبادئ القانون العرفي
بالإضافة إلى ذلك ، فإن “حقيقة أن مبادئ القانون العرفي قد أُدمجت في الاتفاقيات لا تعني أنها لم تعد موجودة كمبادئ للقانون العرفي” (محكمة العدل الدولية ، 1986 ، الإجراءات المسلحة عبر الحدود وعبر الحدود). منذ عام 1899 وأول تدوين لقانون الحرب ، نشأت مسألة تدوين العادات. وتسارعت وتيرتها من النصف الثاني من القرن العشرين تحت رعاية الأمم المتحدة على وجه الخصوص. تنص المادة 15 من النظام الأساسي للجنة القانون الدولي ، التي أنشأتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 15 نوفمبر 1947 ، على أن “تعبير تدوين القانون الدولي يستخدم لتغطية الحالات التي يكون فيها” يتعلق صياغة قواعد القانون الدولي بمزيد من الدقة وتنظيم قواعد القانون الدولي في المجالات التي توجد فيها بالفعل ممارسة كبيرة للدولة وسوابق وآراء مذهبية .
بالنسبة لجورج أبيساب ، التدوين هو “بالضرورة نشاط تشريعي”. يتمتع تدوين القانون الدولي العرفي بميزة تحديد معنى سيادة القانون بوضوح ومكافحة تشتت القواعد القانونية. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن الكلمة المكتوبة أقل مرونة من الكلمة الشفوية ، وبالتالي يصعب تغيير حكم القانون. بالإضافة إلى ذلك ، فهو مكلف للغاية وخطر الفشل كبير.
قانون عالمي عام:العلاقة بين القانون الدولي والقانون المحلي:
يثير التعايش بين القانون الدولي والقانون المحلي مسألة علاقتهما الهرمية المحتملة: هل يجب أن يكون لأحد المعيارين الأسبقية على الآخر؟ هناك موقفان نظريان: الموقف الأحادي: تتحد قواعد القانون الدولي وقواعد القانون المحلي معًا في نظام قانوني واحد منظم وفقًا لمبادئ التنظيم الهرمي للمعايير التي وضعها هانز كيلسن. يمكن أن تتخذ هذه المنظمة شكل هيمنة. القانون الدولي على القانون الداخلي أو ، على العكس من ذلك ، إخضاع القانون الدولي للقانون الداخلي. أو لمعايير داخلية. معينة مثل الدستور الوطني. يدافع جورج سكيل أيضًا عن هذا الموقف ، لكنه يبرره بطريقة مختلفة عن هانس كيلسن.
الموقف الثنائي ، الذي افترضه هاينريش تريبيل وديونيزيو أنزيلوتي: يشكل القانون الدولي والقانون الداخلي نظامين قانونيين متميزين ، مع عدم وجود علاقة تبعية أحدهما للآخر. الانفصال .ممكن لأن أحدهما يتعلق بالدول والمنظمات الدولية ، والآخر يتعلق بالأفراد. وهكذا ، في إيطاليا ، يجب أن تُدمج المعاهدات. الدولية الموقعة .والمصدق عليها رسميًا في قانون داخلي (ازدواجية) وبالتالي تتمتع بسلطة القانون الذي أدرجها في النظام القانوني الداخلي. من ناحية أخرى ، في فرنسا ، المعاهدات قابلة. للتطبيق بمجرد التصديق عليها (أحادية): لها موقع محدد ، وهو في هذه الحالة متفوق على القوانين المحلية. في الممارسة .العملية ، يجب أن ننظر في تعدد مستويات القانون المحلي وازدواجية الاختصاصات: الدولية والوطنية. عدة حلول تتبع من هذا.
قانون عالمي عام:وجهة نظر المؤسسات الدولية :
تعتبر المحاكم الدولية ومحاكم التحكيم باستمرار أنه لا يمكن لأي دولة الاحتجاج بقاعدة من قواعد القانون .الداخلي للتنصل من التزاماتها الدولية. هذا محدد في اتفاقية. فيينا لعام 1969 (المادة 27). ولذلك ، فإن القانون الدولي .ملزم للدولة ، حتى لو كانت قاعدة القانون الداخلي تتعارض معها. هذا لا يعني أن القاضي الدولي يمكنه .إلغاء قاعدة من قواعد القانون الداخلي. من المضمون جعلها غير فعالة عندما تحدث تأثيرات على المستوى الدولي. وهكذا ، في قضية. نوتيبوم ،
أعلنت محكمة العدل الدولية أنه يمكن لسلطات غواتيمالا اعتبار مواطن ألماني من هذه الدولة حصل للتو على جنسية ليختنشتاين ، بالنظر إلى أن هذه الجنسية الجديدة لم تكن فعالة. وبذلك ، لم تحرم المحكمة السيد نوتيبوم من جنسية .ليختنشتاين ، وبالتالي لم تلغ أي قواعد أو أفعال. صادرة عن ذلك البلد ، لكنها اكتفت بجعلها .غير قابلة للتنفيذ .ضد بلد آخر ، في هذه الحالة ، غواتيمالا. تبني المحاكم الدولية قراراتها على القانون الدولي فقط. وهم لا يعتبرون أنفسهم ملزمين .بالقانون الداخلي للدول المعنية ، بما في ذلك على المستوى الدستوري ، الذي لا يشكل سوى عنصر. تقييم واحد من بين عناصر أخرى.
